2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，其中强调“以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体”。2023年5月，教育部办公厅进一步在《关于开展市域产教联合体建设的通知》中明确指出，要“以产业园区为基础，打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体”。为了应对新形势下的新要求，2023年6月29日，经多方专家论证，北京人力资源服务产教联合体项目正式获批，成为第一批北京市市域产教联合体项目之一。由北京劳动保障职业学院牵头，依托中国（北京）人力资源服务产业园朝阳园，联合中智（北京）经济合作有限公司等多家知名企业，搭建产教融合新平台，以“五金建设”为抓手，系统推进职业教育改革创新。

一主要做法

联合体充分发挥人力社保行业优势，打造纵向贯通、横向融通的教育链和人才链。依托人力资源服务产业园成立政府、企业、学校、科研机构、行业协会、行指委等多方参与的理事会，构建“多点互动、有效联结、五流整合、四链衔接、共建共享、合作共赢”的社会网络体系，形成“行业引领，产教共育”的运行模式。

01确立联合体章程，共筑合作新篇章

编制《北京人力资源服务产教联合体理事会章程》，明确规定了产教联合体的主要任务、成员单位及其权责分配、组织结构设置，以及经费和财务管理等内容。2023年7月24日，在朝阳区人力资源和社会保障局的大力支持下，学校与朝阳园区及牵头企业共同签署了北京人力资源服务产教联合体合作协议。不仅实现了学校与朝阳园区及牵头企业的紧密联手，更体现了政府在促进教育、产业与创新深度融合中的核心作用，通过政策引领与资源配置，有效促进了校企双方的合作交流，共同推动了产教融合向更高水平迈进。

▲人力资源服务产教联合体签约仪式

02组建结构化专家团队，开展协作式课题研究

为推动首都人力资源服务产业园高质量发展，北京劳动保障职业学院联合北京市公共人力资源服务中心及朝阳、海淀两区人力资源服务产业园，共同组建专业科研团队，开展“中国北京人力资源服务产业园高质量发展对策建议”课题研究，为首都人力资源服务产业园高质量发展贡献智慧和力量。为探索联合体成员校企之间合作和共享机制，学校联合中智（北京）经济技术合作有限公司（以下简称“中智公司”）共同开展了面向高校、企业和学生的“高校毕业生求职招聘情况调研报告（2024）”，以实际行动创新高校、企业人才培育模式，促进毕业生就业。

▲高校毕业生求职招聘情况调研报告（2024）

03举办产教融合发展高端会议，助力产教高质量融合

2024年5月，北京市朝阳区人力资源和社会保障局与北京劳动保障职业学院共同策划在北京召开第四届朝阳区人力资源服务业发展大会暨产教融合发展大会。大会聚焦新质生产力等议题，通过成果发布、主题分享等形式，搭建供需对接平台。会议提出联合体六大核心任务，即创新组织治理机制、突破人才培养模式、共建培训培养基地、搭建供需对接平台、建设产业服务平台、打造云上服务平台。举办校企对接会，包括“展翼未来才子朝阳”联合招聘会等，为参会各方提供多元对接平台，有效促进了产教融合与人才流动。举办“京津冀协同发展下人力资源服务产业发展与人才培养”产教合作论坛，就如何深入推动产教融合，产城科教融汇，有序推进人力资源产教联合体工作进行深入交流。

▲产教融合发展大会进行联合体成果发布

▲论坛专家发言

04依托特聘专家项目，促进校企资源深度融合

为深化校企合作，提升人才培养质量，学校聘请中智公司副总经理崔岩作为特聘专家，成立特聘专家团队，团队成员涵盖人力资源管理、人力资源服务、社保政策与经办、猎头服务、劳动法律顾问等领域。院校与专家团队开展多种形式合作，如共同开展课程研发、教材开发、出版系列活页式教材、专业群人才培养论证，课程资源建设、新形态教材编写等，扎实落实产业需求引领人才培养。

▲院校与特聘专家团队进行研讨

05与龙头校企联手推动现代学徒制，企业导师赋能人才培养

借助北京人力资源服务产教联合体这一载体，劳动经济管理学院与中智公司、FESCO、昌平工会等龙头企业或行业机构开展现代学徒制项目，共10批、280余人次参与，实现人才培养的共建共享，培养内容与管理机制日趋完善。特别是与FESCO合作的生产性实训学徒制项目，涉及师生共计138人次。该项目将真实工作任务（公司校园招聘项目）带入校园，通过“校中厂”的形式，使学生在校内即可完成真实的企业业务，大大提高了学生的实践技能水平，学生在招聘流程认知、招聘操作技能等各项专业技能上均有明显提升。

▲学生（学徒）专业技能提升情况

06校企行共同开发产业图谱，形成联合体建设成果

依托联合体建设平台，围绕北京人力资源服务业务发展，以北京人力资源服务产教联合体所涵盖的政府部门、院校、企业为调研对象，开展相关调研工作。通过对政府部门、院校、人力资源企业进行调研，系统分析人力资源服务行业发展趋势、业务形态、用工需求、人才供给现状、从业人员岗位职责和相应素质要求等，形成人力资源服务业的产业图谱和技能图谱。通过对调研数据进行整理和分析，进行调研数据库建设（包含企业数据、院校数据、学生数据、产业政策、产业学院建设方案等），针对人力资源服务数字化资源建设提供支持，并通过建设导航系统呈现数据，给予北京人力资源服务产业发展及产教融合支持。

07校企携手共建实训基地，产教融合共育数字人才

学校积极对接企业需求，与企业携手共建智慧档案与AI面试实训基地，推动产教深度融合。以智慧档案与AI面试为核心，打造产教融合新范式。智慧档案实训室以数字化加工为核心，模拟档案扫描、存储、索引及人事档案全流程管理，结合仿真库房操作，打造真实业务场景；AI智能面试系统则通过智能问答、语音识别、情感分析等功能，实现自动化评估与数据驱动优化，提升招聘效能。校企双方通过技术共享与资源整合，将产业前沿应用融入教学实践，既强化学生职业技能，又助力企业精准选才，形成“共建、共育、共赢”的协同发展生态，为数字化人才培养提供创新示范。

二成果成效

01优化创新联合体机制，促进多方协同共筑发展新高地

牵头单位轮值理事长制度，轮值理事长由联合体成员单位轮流担任，不仅增强了成员间的沟通与协作，同时促进了资源共享与优势互补，确保了联合体决策的全面性和科学性。构建了多元化的合作平台与机制。如政府项目合作、校企联合研发、校际课程互认等，这些平台与机制为政校、校企、校际之间的深度合作提供了广阔的空间。通过共同参与项目、共享资源、互派师资等方式，联合体成员能够更有效地实现知识、技术、人才的流动与融合，推动产学研用一体化发展，强化了联合体内部的评估与激励机制，定期对成员单位的贡献度、合作成效进行评估，并根据评估结果给予相应的奖励与支持。这一机制有效地激发了成员单位的创新活力与合作动力，推动了联合体整体水平的持续提升。

02搭建产教融合新平台，推动产业与专业联动发展

学校通过与人力资源服务行业主管部门进行横向课题合作研究，紧密实现“产研”结合，搭建产教融合新平台。依托人力资源服务产业园，通过实地调研京内、京外人力资源服务产业园，双方共同探索产教联合体的发展定位，推动其高效运行。此外，学校与中智企业进行联合调研活动，建立信息共享机制，及时交流就业市场的变化和企业需求，提高学生就业和企业招聘的效率，以便双方能够快速响应市场变化，调整人才培养与供应策略，成效显著。

03借助课题联合研究平台，形成教师成长新路径

依托联合体项目，借助课题联合研究平台，打破个体工作模式，建立团队式课题研究团队，搭建协作式合作机制，实现资源共享、优势互补。课题组成员来自行业、企业及院校拥有独特经验和视角，通过组合优势，使青年教师快速成长，不断提升科研能力和社会服务能力。此机制为青年教师专业成长提供新路径，成效显著。依托联合体，人力资源管理专业成功申请国家级教师创新团队。

04理论与实践相结合，有效支撑了专业群建设

在联合体运行中，成功将理论与人才培养实践相结合，建立了政府主导、园区为平台、校企为主体的新型产教融合机制，增加了校企合作的力度和密度。通过深入调研，专业教师掌握了人力资源服务产业发展前沿及新技术，更新了知识与技能，并初步构建了人力资源服务产业-岗位图谱。特聘专家项目促进了教育内容与产业需求的紧密对接，产业学院合作项目进一步重构了课程体系。多样化的合作模式促进了校企之间的深度交流与合作，在人才培养模式、课程建设、资源开发、社会服务、科研创新等多个方面取得成效。

05借助联合体平台，为政府、园区企业提供智力支持

一方面，为政府决策提供智力支持。在项目推进中，目前，已完成关于产业园高质量发展的调研课题，并受邀参加相关座谈会、论证会3次。另一方面，为园区企业提供横向专业服务。借助联合体合作机制，联合开展高校毕业生求职招聘调查，并在大会上发布；与中智智领公司进行了《现代服务产业学院构建》课题研究，签约组建产业学院，开展人才培养、课程开发、人才评价、产业分析、国际合作多方位合作。这些成果不仅提升了项目影响力，也为政府决策和企业发展提供了有力支持。

06深化现代学徒制，强化学生实践技能培养

人力社保专业群与FESCO公司、中智集团等龙头企业连续多年开展现代学徒制项目，通过校企“双导师”育人，增强了项目的示范效应和影响力。在合作过程中，北京劳动保障职业学院不断完善校企合作办法、课程替换办法、学徒管理办法、学徒考核办法等管理制度，逐步形成了独具特色的学徒培养长效机制。经调查，学徒的满意度、职业素养、适应能力等明显提升，人才培养质量显著提高。学生实习后，人际交往、沟通能力等综合能力大幅提升。

07产业图谱反映真实业态，引领专业建设方向

基于对北京人力资源服务产教联合体所涵盖的政府部门、院校、企业进行调研，开发人力资源服务业产业图谱，可以清晰地反映人力资源服务业务的各个环节、市场结构、企业类型以及它们之间的相互作用，促进理论与实践的深度融合。通过对人力资源服务行业全貌的展示，包括新兴领域、市场趋势、技术创新等，专业建设团队能够了解行业的最新动态和发展方向，拓展专业发展的视野，为未来的专业建设和人才培养提供更多的视角。通过对图谱中不同节点、链条的剖析，识别行业机会与挑战，运用所学知识解决实际问题，了解不同领域、不同规模的人力资源服务企业及其业务特点，进而引领专业发展，帮助院校理解行业对人才的需求，指导院校有针对性地进行人才培养。

08校企共建实训基地 数智赋能人才培育

院校与企业深度合作，以数字化、智能化技术为核心，共建人力资源服务业产教融合创新平台。通过数字化档案管理实训室和AI人才测评系统，推动教育链与产业链精准对接，提升人力资源管理专业服务产业的能力，打造首都人力资源服务标杆。项目聚焦行业需求，优化档案管理效率，赋能企业招聘与人才测评业务，助力人力资源服务数字化转型。同时，引入新一代信息技术，促进人力资源和社会保障专业群的数字化升级，将新技术、新规范融入教学，强化学生实践能力和创新精神。